云南省地處云貴高原，有著絢麗多姿的自然風光、豐富多彩的民族風情、多樣性氣候、多樣化的動植物資源、良好的自然生態環境，以及與東南亞和南亞國家接壤或近臨的優越區位，具有發展旅游產業得天獨厚的條件。云南旅游產業經過近10年來的培育發展，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛的完整產業體系，成為云南的特色產業和支柱產業。2008年，云南旅游在金融危機帶來的不利影響中，接待國內外旅游者首次超1億人次，旅游業總收入達663.3億元。

        今年4月27日，國家發改委批準了《云南省旅游產業發展和改革規劃綱要》，明確提出云南旅游發展的新目標：力爭到2015年，接待海內外游客達2.0億人次（其中海外旅游者超過550萬人次），旅游總收入達到1300億元；旅游業增加值占GDP的比重提高到10.8%，在全省服務業的比重提高到17.5%。

        云南將通過建設六大旅游區，培育5條精品旅游線路，開發八大產品，重點抓好“五個一批”項目，延伸旅游產業鏈條，推進基礎設施建設，將云南打造成為中國一流、世界知名的旅游目的地。

旅游交通 ▶ 探索空中觀光
        在建設旅游基礎設施之一的交通方面，云南將加快昆明新機場建設，加大紅河、怒江、騰沖等主要旅游次中心機場建設和國際口岸機場的申報力度，開辟新的國內外航線，積極探索開展小型飛機、直升機旅游。全面提高現有干線鐵路運營能力和技術標準，加快改建一批制約全省六大旅游區形成旅游環線的斷頭路、二級干線公路的建設項目。提升和建設一批通往重要旅游景區景點的三級旅游支線公路。加強瀾滄江—湄公河等國際水路和滇池等重點旅游湖泊區的短途航運基礎設施建設。
市場開拓 ▶ 創新促銷方式
        整合宣傳促銷資源，強化“七彩云南、旅游天堂”整體形象的宣傳和塑造，成立“云南旅游宣傳促銷媒體聯盟”，加大云南整體旅游形象的塑造和推廣。創新旅游促銷手段，以現代信息化、數字化技術為支撐，積極開辟旅游主題營銷、線路營銷、品牌營銷、網絡營銷、虛擬市場。
企業發展 ▶ 拓寬融資渠道
         加快推進國有大型旅游企業集團的股份制改造。支持云南旅游產業開發集團有限公司、云南世博集團有限公司和機場、煙草、農墾等系統的大型國有旅游企業，引進海內外戰略投資伙伴，實施集團層面的整體改制，通過兼并、控股，在核心旅游資源的保護性開發和運營中加快發展壯大，發展成為以資本為紐帶、投資主體多元化的企業集團和跨地區、跨行業運營的旅游龍頭企業。
        建立以投資公司、上市公司、融資擔保公司為基本構架的投融資平臺，拓寬融資渠道結合企業改革，發展和完善以省旅游投資公司、世博股份、麗江旅游等上市公司為基本構架的投融資平臺。
外商投資 ▶ 爭取超50億美元
        云南將加強旅游招商引資項目庫的建設，策劃包裝和推出一批資源稟賦高、市場前景好、帶動能力強的重點旅游招商項目。其次，以引進外商投資為重點，大力吸引海內外企業集團、投資機構、國際知名酒店和旅游管理公司等，充分發揮其在經營服務、營銷策劃、客源市場、資金、技術和人才資源等方面的優勢，提升產業綜合競爭實力。另外，鼓勵外商投資企業以直接投資方式參與旅游新項目建設，以收購兼并、品牌注入、特許經營等方式參與已有項目的改造提升。“我們的目標是在規劃期內爭取利用外商投資超過50億美元，旅游產業在利用外資的規模和質量上取得重大突破�！笔÷糜尉钟嘘P負責人說。

■規劃解讀
線路景區景點發展提速
        從《云南省旅游產業發展和改革規劃綱要》中可以看到，隨著我省推進六大旅游區發展、打造五條旅游線路、培育八大旅游產品，今后到云南旅游會更有玩場。
發展六大旅游區
        我省今后在鞏固提升滇中大昆明國際旅游區和滇西北香格里拉生態旅游區的基礎上，積極建設完善滇西南大湄公河國際旅游區、滇西火山熱海邊境旅游區、滇東南喀斯特山水文化旅游區，啟動開發滇東北旅游區。
打造五條旅游線路
        為讓云南旅游線路更有吸引力，今年將著力打造以昆明為中心，面向滇西北香格里拉生態文化精品旅游線路、滇西南熱帶雨林及多國精品旅游線路、滇西火山地熱及跨境精品旅游線路、滇東南喀斯特地貌景觀及跨境精品旅游線路、滇東北生態及歷史文化精品旅游線路。在此基礎上，進一步加快開發不同類型的特色旅游新專線，以線路統籌帶動區域旅游經濟發展。
培育八大旅游產品
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